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​關于開展民爆行業2022年安全生產交叉檢查通知

2022-06-01 責任編輯:崔瑋娜

工安全函〔2022〕70號

各省級民爆行業主管部門:

為認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神和全國安全生產電視電話會議精神,落實國務院安委會安全生產“十五條硬措施”和部領導有關工作要求,近期組織對部分省份開展民爆行業安全生產交叉檢查,作為民爆行業安全生產大檢查的組成部分,有關事項通知如下:

一、檢查時間

交叉檢查結合被檢查省份疫情防控實際情況,于5月底前啟動,每個省份不少于5天,原則上于6月底前完成。具體行程安排由檢查組商被檢查省份確定。

二、檢查組組成

組建6個檢查組,每組5~6人,分別由組長單位廳局級領導帶隊,2~3名外省民爆行業主管部門工作人員參加,每組具有執法資格的人員不少于2人。

檢查過程中充分發揮行業專家和行業協會的支撐作用,每組選取2~3名民爆行業專家。專家一般應為全國民用爆炸物品標準化工作組、民用爆炸物品行業標準化技術委員會或民用爆炸物品專家咨詢委員會成員。

三、檢查內容及范圍

(一)檢查內容。按照《工業和信息化部安全生產司關于組織開展民爆行業2022年安全生產檢查工作的通知》(工安全函〔2022〕22號,以下簡稱《通知》)等規定的內容開展安全檢查。檢查時,重點聚焦貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神情況;統籌發展和安全情況;省市縣三級行業主管部門落實屬地安全監管責任情況;民爆企業安全生產主體責任落實情況;安全生產大檢查組織開展和自查自糾以及隱患排查治理情況;民爆行業安全生產三年行動“集中攻堅”情況等。

(二)檢查范圍。對被檢查省份具有《民用爆炸物品生產許可證》的企業要實現現場檢查全覆蓋,抽查不少于2家民爆銷售企業。

四、檢查方式

(一)收集問題隱患。結合日常監管工作實際,以提高效率、提升效能為重點,安全生產司向各檢查組提供問題線索和以往檢查發現的問題隱患;被檢查省份省級行業主管部門向檢查組提供省市縣三級行業主管部門發現的企業問題隱患,供檢查組參考,F場檢查時要做到重點突出、靶向準確、精準檢查。

(二)現場檢查。檢查組實行組長負責制,提前確定人員分工。到達被檢查省份后,聽取行業主管部門綜合情況匯報,查看相關資料。在對企業現場檢查時,采取聽取匯報、調閱資料、現場問詢、實地查看、座談交流等方式進行,F場檢查要堅持問題導向、結果導向,對檢查發現的問題隱患要溯源到企業安全生產主體責任、屬地安全監管責任落實層面,探求制度解決。

現場檢查結束后,檢查組應對被檢查企業提出明確的檢查意見,對發現的問題隱患提出整改時限要求,對違法違規行為向省級民爆行業主管部門提出明確執法建議,并填寫《現場檢查記錄表》。

(三)檢查報告。檢查結束后一周內,檢查組要將檢查工作總結、現場檢查記錄表、問題隱患臺賬報安全生產司;待整改完成后,被檢查省份省級行業主管部門及時將整改報告報安全生產司。安全生產司將對生產企業執法檢查情況及時公開。同時,部級檢查組將適時對整改落實情況開展“回頭看”。

五、其他事項

(一)保障措施。部級檢查組要加強對交叉檢查組的指導,幫助檢查組制定檢查方案,細化檢查內容,突出檢查重點,確保檢查實效。交叉檢查組的具體行程報安全生產司備案。

(二)工作要求。各檢查組要統籌好安全生產大檢查與服務經濟發展、疫情防控的關系,根據各地疫情防控形勢變化及時科學調整工作安排。要提高檢查工作的精準性、有效性,不得隨意向地方和企業下達指令、提出要求,影響地方和企業正常生產工作秩序、責令停產停工等行政強制措施必須依法按程序辦理。

檢查期間,嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設有關規定,輕車簡從,廉潔自律,避免蜻蜓點水、走馬觀花,確保查出實實在在的問題和隱患。各相關省級行業主管部門和民爆企業要積極配合檢查組,做好檢查對接工作。

 

 

 

工業和信息化部安全生產司


 



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